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26个县市区分100多亿三峡地灾治理遭遇骨感现实

发布时间:2020-03-12 18:03:07 阅读: 来源:调直机厂家

1239亿元,这是三峡库区26个县市区最终获得的后续投资总额。

公开资料显示,未来10年三峡库区的投入,将重点解决移民、库区生态、地质灾害等相关问题。据记者独家了解,在这1000多亿的后续投资资金中,用于地质灾害防治的却只有100多亿元,这使得库区各县市国土部门颇为苦恼。

此前,库区各县市上报的地质灾害治理所需资金高达近3000亿元。

3000亿元的治灾需求

三峡工程后续工作总体规划的起草,始于2008年,在此后的3年间,库区县市欲将一揽子问题解决,便拟定了详尽的规划。

据悉,彼时包括长江委在内的相关单位,在武汉开会时提出后三峡时代的总体规划原则是:上不封顶,要求库区各县市预算所需资金。

记者从湖北、重庆等地一些县市的国土部门得知,由于有了上不封顶的规划原则,26个县市区经过3年的时间,最终形成的预算资金有数千亿之多。仅仅在地质灾害治理上,库区县市最终上报给中央的所需资金就接近3000亿元。

巴东县国土局一位官员告诉记者,这样的数字让国家很为难,整个规划涵盖30多个方面,仅地质灾害治理方面的资金,就需要如此之多。

对于各县市形成预算具体金额的多寡,库区多个县市国土部门官员坦承非常的多,因为从库区产业建设、生态移民,到前三峡时代的遗留问题等,需要解决的问题很多。上述巴东县国土局官员表示,库区各个县市都想通过后三峡时代,实现经济向好。

5月18日,国务院召开的常务会议亦指出,三峡工程在发挥巨大综合效益的同时,在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治方面,存在亟待解决的问题。

而实际结果却是,库区地方政府的需求很丰满,但国家最终拨付的资金却很骨感。

长江勘测规划设计研究院副总工程师吴永锋对此认为,库区各地方政府有着自己的考量,所需资金与国家最终拨付的金额相差较大,也属正常。

治理资金已缺位两年

记者在宜昌、秭归、巴东,以及重庆万州,实地调查发现,前述问题确已成为过去累及库区经济的重要因素。但受困于有限的资金,三峡库区在移民、地质灾害防治等方面仍然问题重重。

据了解,在地质灾害防治方面,库区县市已有两年多时间没有领到治理资金。

以巴东县为例,受蓄水影响,当地地震和滑坡等地质灾害频发,每年用于这方面的治理费用近百万元。早前,这部分资金都依靠中央的拨款。而在2009年后,中央停止拨付地质灾害治理资金,当地地质灾害的防治工作陷入困境。

巴东县国土资源局总工程师邓明早向记者表示,现在灾害治理资金极度匮乏,去年他们无计可施,只好向县政府借了50万元。

邓明早指出,地质灾害治理资金不像灾区生态资金投入那样,有一定的固定性和可估性。地质灾害随时可能发生,对滑坡等灾害的监测丝毫不能松懈。而监测需要大量的人员,由于目前的技术有限,大多采取群防群策,因此需要的人手很多,但目前的情况却是,没有足够的资金给这些人员发工资。

巴东县目前的地质灾害点有173个,邓明早说,每个地质点国家规定的治理资金是3000元,每年所需的资金就要50多万元。而巴东监测点的技术人员的报酬仅为每年1000多元,许多人不愿意干。

记者在该县提供的资料中看到,2009年以来,国土部门地灾监测经费和应急抢险经费没有得到落实,地灾监测防治工作在一定程度上有松劲的现象。

另据记者采访了解,巴东县的情况绝非孤例。与巴东毗邻的秭归县,其纳入国家治理的灾害点有250多个,所需资金约75万元,而这部分资金近两年来也没有得到落实。

尽管有了100多亿元的地质灾害治理后续投资,对于库区26个县市区来说,未来10年的灾害治理依然任重道远。(责编:陈宇)

(责编:陈宇)

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