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全国职工养老保险基金逾九成存银行

发布时间:2021-01-16 10:53:12 阅读: 来源:调直机厂家

8月10日,人社部公布的数据显示,截至2010年底,全国城镇职工养老参保人数为2.57亿人,城镇职工养老保险基金结存1.5万多亿元。现有社会养老保险基金资产中,逾九成存银行,收益率低于通胀率。

人社部数据显示,2010年,全国城镇职工基本养老保险基金收入13420亿元,比上年增长16.8%;职工养老保险基金支出10555亿元,比上年增长了18.7%。2010年末,城镇职工养老基金累计结存15365亿元。

按现有政策,城镇职工养老保险基金,分为统筹账户和个人账户资金。目前,仅有少量个人账户资金可委托全国社会保障基金理事会管理投资,其余只能存银行或买国债。据人社部此次公布的数据,截至2010年底,全国城镇职工养老保险基金资产总计1.61万亿元,其中,委托运营和债券投资的不足5%,绝大部分为财政专户存款。

与此同时,人社部继续推进做实个人账户。目前,已有辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省份启动做实企业职工养老保险个人账户试点。截至2010年底,基本养老保险个人账户基金累计2039亿元。

由于政策限制、投资渠道单一,中国现有社会养老保险模式饱受质疑。据学者测算,当前城镇职工养老保险个人账户的实际收益率不足2%,而2005年以来的加权通货膨胀率为2.22%。这意味着,个人账户基金不仅未能保值增值,反而处于缩水状态。

据北京大学财政学系副教授蒋云赟研究,若养老基金保值率低于3%,现有企业职工养老保险模式对现存世代会更加不公平;如果养老保险基金保值率到6%,现有企业基本养老保险体系基本能实现代际平衡。

不过,蒋云赟认为,中国资本市场不够发达,也限制了个人账户资金的保值增值。

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